Le Plan Hydrologique National
espagnol
L'eau au service de la spéculation
urbano-touristique
PRESENTATION
(d'après un entretien accordé à Radio Zinzine par Pedro Arrojo,
professeur d'économie à l'université de Saragosse et président du Congrès
Ibérique de Gestion de l'Eau, Juillet 2001)
En septembre 2000, le
gouvernement espagnol a présenté son Plan Hydrologique National (PHN). Ce plan
prévoit la bagatelle de 119 milliards de francs d'investissements durant les
huit prochaines années, avec la construction de 118 barrages. 28 milliards de
francs supplémentaires serviront pour le transfert de 1.050 hectomètres cubes
par an depuis l'Ebre vers l'arc méditerranéen. On envisage également le transfert de l'eau du Rhône vers le bassin
de l'Ebre, condition imposée par le gouvernement catalan pour soutenir le
projet.
Pour Madrid, il faut rendre l'accès à l'eau plus démocratique.
70% de l'eau disponible se concentre dans le nord. L'arc méditerranéen et
l'Andalousie, où se concentrent le tourisme et l'agriculture intensive irriguée,
regroupent 55% de la population mais dispose seulement de 23% de l'eau. Le PHN
optimiserait l'utilisation d'une ressource naturelle fondamentale.
Ce
plan, certainement le chantier hydrologique le plus vaste jamais envisagé en
Europe occidentale, a soulevé une énorme polémique en Espagne où des grandes
manifestations ont réuni 400.000 personnes à Saragosse, capitale de l'Aragon
(source de l'eau destinée au zones sèches), 250.000 à Barcelone et à Madrid. (Voir les photos des manifestations).
Le
PHN aura d'énormes impacts sociaux et environnementaux. L'Espagne est déjà le
pays du monde avec le plus grand nombre de barrages par habitant et par km2. Le
long de la Méditerranée il y a un processus incontrôlé de spéculation
urbano-touristique et de production agricole intensive. Cela profitera à de
grandes entreprises qui n'ont pas vraiment soif, sauf d'encore plus de
richesses. Les régions concernées sont Murcia, Alicante, Almeria et Valencia et
puis aussi l'aire de Barcelone. Tout cela pour implanter des golfs au milieu du
désert. Il ne s'agit pas d'un aménagement du territoire qui assurerait une
urbanisation durable, mais de la spéculation.
Madrid explique que les
agriculteurs ont besoin de l'eau, mais en réalité l'agriculture est le prétexte,
car ces transferts d'eau vont surtout alimenter un marché et l'eau ira à celui
qui paye le plus. Même les exploitations agricoles les plus intensives
n'offreront pas la moitié du prix proposé par les entreprises
urbano-touristiques. En plus c'est un modèle d'agriculture très discutable, basé
sur des salaires très bas et sur l'exploitation des immigrés illégaux et légaux,
une agriculture très polluante et non durable.
Le
transfert de l'eau de l'Ebre jusqu'en Andalousie coûterait environ 150 pesetas
par m3, alors qu'actuellement il ne coûte que 40 pts. Ce projet peut seulement
se faire avec de l'argent public. Pour le Rhône cela coûterait 120-140 pts./m3,
soit le double du coût de la desalinisation de l'eau de mer. Le gouvernement
argue que la population de ces régions a le droit de consommer autant d'eau que
les habitants de Paris ou Berlin, car nous sommes tous européens, mais c'est une
grande manipulation. Derrière le plan on trouve bien sûr les lobbies
traditionnels du béton et de l'hydroélectrique, mais il y a un nouvel intérêt
qui apparaît. Depuis l'adoption d'une nouvelle loi sur l'eau proposée par le
Parti Popular en 1998, la gestion des eaux urbaines a été privatisée. Les
marchés d'eau pour les villes sont devenus très importants et les grandes
entreprises françaises sont fortement impliquées sur la côte
méditerranéenne.
L'impact environnemental sera énorme. 100 nouveaux
barrages représentent 100 vallées inondées, chacune avec des villages habités,
et certaines sont parmi les dernières rivières sauvages en Europe. En octobre
dernier, il y a eu une grève générale dans toutes les Pyrénées Centrales. Les
gens refusent de quitter leur village, comme dans le temps de Franco "a punta de
pistola". Le delta de l'Ebre est le deuxième patrimoine en biodiversité
d'Europe. Si on enlevait 1000 hectomètres cubes par année, le désastre serait
garanti.
Le gouvernement veut avancer très vite avec le PHN. Il vient de
faire adopter une loi au parlement qui est complètement contradictoire avec la
Directive Cadre sur l'eau de l'Union Européenne qui doit être intégrée dans la
législation espagnole en 2004. Pour Madrid il reste trois ans pour réaliser ce
projet sans cette contrainte. C'est très dangereux. Si Bruxelles accepte que des
fonds européens soient utilisés pour le PHN, les travaux commenceront, et on
verra l'inondation de dizaines de vallées et la destruction des rivières
pyrénéennes.
Selon le président du gouvernement aragonais, "demain, 80%
du territoire espagnol, c'est à dire tout le centre, risque d'être transformé en
une espèce de tiers-monde intérieur fournissant la matière première et la
main-d'oeuvre à un arc méditerranéen asphyxié par un développement trop
intensif. Nous sommes en train d'assister à une désertification démographique de
zones entières de l'Espagne."
Ce n'est pas un débat seulement espagnol.
Madrid attend que Bruxelles finance une bonne partie du projet. C'est pour cela
que le débat doit s'élargir à toute l'Europe. Le Congrès Ibérique de Gestion de
l'Eau, qui regroupe 70 universités, a transmis à Bruxelles des critiques très
sévères, en demandant une nouvelle culture de l'eau qui ne repose pas sur le
béton subventionné mais sur une bonne gestion et sur la conservation des
ressources.
ARTICLES, LIENS,
CARTES, PHOTOS
Cartes géogr.
-
Shema du PHN (format pdf, 553 KB) - Carte
interactive (El Pais) de localisation des nouveaux
barrages en projet - Carte des
conflits de l'eau en Espagne (ext)
Documents, articles,
contributions - Les
compensations en eau pour l'agriculture continentale prévues par le
PHN. par Antonio Estevan. Article sur le transvasement de l'Ebre
jusqu'aux plateaux semi-arides de Castille et de la Mancha pour le maintien et
l'extension de la culture non-soutenable du maïs.(en français et
en espagnol) - ANALYSIS OF THE STRATEGIC ENVIRONMENTAL
ASSESSMENT DOCUMENT OF THE NHP PRESENTED TO THE EUROPEAN COMMISSION BY THE
SPANISH GOVERNMENT" , Janvier 2002, en anglais ! Espagnol sur demande
! Un document de la Fondation pour une nouvelle culture de l'Eau, préparé
par un groupe sous la direction de Professor D. Pedro Arrojo, Dép. Economie,
Université de Zaragoza -
Article NZZ Neue Zürcher Zeitung (en allmande, pdf), 15 Sept
2001 - Sharing
the waters of the iberian peninsula (10 pages) 2001 (?) en angl) -
Transrural Initatives (article, 1 page) 4 Octobre 2001, en fr) - Rapport de mission RAMSAR sur
le delta de l'Ebre Sept. 2001 -
Conférence intl.: SPANISH HYDROLOGIC PLAN AND SUSTAINABLE WATER MANAGEMENT
aspects, Eau et Réutilisation et désalination, 13-14 Juin 2001 (ext - en
esp) - La
Marche bleue pour une nouvelle culture de l'Eau,
Juillet/Aôut 2001 - L'aqueduc
Rhône-Barcelone (en projet) - "L’Espagne victime
de son «hydroschizophrénie»" article, by
Octavi Marti, " Courrier de l’UNESCO"., (in french+ english), Décembre
2000
Sites
Web
-
FUNDACIÓN NUEVA CULTURA DEL
AGUA (Spain/Portugal) - Portal-agua.com
Information sur les problèmes de la ressource en eau et sur la politique
hydrologique en Espagne.
-
Ministère de l'environnement espagnol / PHN site Web officiel en
espagnol
Photos / divers
- Photos des
actions contre le PHN -Calendrier de campagne de la
Plate-forme pour la défense de l'Ebre (angl)
|
13.05.02 : A l'occasion du Sommet Européen des
Ministres de l'Environnement, qui aura lieu à l'île de Majorque du 24 au 26 mai,
la Plataforma de Défense de l'Ebre organise, conjointement avec la Plateforme
pour la Démocratie et la Globalisation sociale, une manifestation à Majorque le
samedi 25 mai. Une Marche Bleue parcourra l'île durant trois jours, du 22 au 24
mai. 23.04.02: La Cour Supreme porte un nouveau
coup au projet de barrage d'Itoiz. 10.03.02 : Barcelona: 400-500'000 contre
le plan hydrologique national espagnol (angl) 08.03.02:
Plan hydrologique
national espagnol "finalisé" (angl.)
24.02.02: La Commission Environnement du Parlement
Européen approuve l'amendement contre le Plan Hydrologique National espagnol.
(angl) 18.02.02: 35 000
manifestent dans la petite ville Deltebre contre le Plan Hydrologique National.
(angl)15.02.02:
Appel à manifester contre le PHN le 17 février dnas le Delta, départ à 11:00am à
la mairie de Deltebre et le 10 Mars à Barcelona. 12.02.02:
Publication d'une analyse de l'étude d'impact environnemental présenté au
Parlement Européen par le gouvernement espagnol. Document realisé par la
fondation pour une nouvelle culture de l'eau. (en anglais - espagnol sur demande
- format PDF) 30.01.02: Annonce: 10 mars - Importante
manifestation à Barcelone pour une nouvelle culture de l'eau et contre le Plan
Hydrologique National espagnol. 24.01.02: Les plans environnementaux
contradictoires du gouvernement espagnol. (angl) (Communiqué de Presse des
Verts/European Free Alliance du Parlement Européen) 24.01.02: Le
Ministère de l'Environnement espagnol publie un rapport environnemental sur le
Plan Hydrologique National. (angl) 24.01.02: L'Espagne présente à l'Union Européenne
un rapport sur le Plan Hydrologique National. (angl) 15.11.01: Le Parlement Européen vote un
amendement important contre le Plan Hydrologique National espagnol.
(angl)11.09.01: La Marche Bleue pour une nouvelle
Culture de l'Eau porte ses revendications à l'Union Européenne 21.06.01: Le parlement espagnol vote la
très controversée loi sur l'eau (angl) 25.02.01 : Des milliers de personnes manifestent
contre le "Plan Hydraulique National" (angl) 17.02.01 : Le gouvernement espagnol donne son
feu vert au très controversé projet
hydraulique
|

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